はじめに

2026年2月28日の米国・イスラエルによる軍事攻撃で、イラン最高指導者ハメネイ師が死亡しました。40年近くにわたりイランのあらゆる権力を集中させ、イスラム教シーア派による権威主義体制の「心臓部分」を担ってきた人物の突然の喪失は、同国に計り知れない衝撃を与えています。

米国・イスラエルとの戦争が続く中で生じた権力の空白は、国内の混乱を深刻化させています。クーデターや内戦のリスクが高まり、その影響はイラン国内にとどまらず、レバノン、イラク、イエメンなど周辺地域にも波及する可能性があります。本記事では、イランが直面する内部崩壊のリスクとその地域的な影響について分析します。

権力の空白がもたらす体制の危機

聖職者支配の中核を失ったイラン

ハメネイ師はイラン・イスラム共和国という体制そのものを体現する存在でした。軍事、司法、外交、メディアのあらゆる分野で最終決定権を持ち、革命防衛隊から宗教機関まで国家のあらゆる機構を統率していました。

しかし今回の攻撃では、ハメネイ師だけでなく国防大臣や軍参謀総長を含む約40名の体制幹部が同時に殺害されたとされています。衛星画像はハメネイ師の執務施設が壊滅的な被害を受けたことを示しており、指導者が集まる安全保障会議が直接の標的だったことが明らかになっています。

これはイラン・イスラム共和国の歴史において最も深刻な権力の断裂です。1989年のホメイニ師死去時は、体制内の権力構造は健在であり、迅速な権力移行が可能でした。今回は体制のトップと中枢幹部を同時に失うという、まったく異なる状況に直面しています。

暫定体制の脆弱さ

憲法に基づき発足した暫定指導評議会は、ペゼシュキアン大統領、モフセニエジェイ司法府長官、アラーフィー専門家会議副議長の3名で構成されています。しかしこの暫定体制には、いくつかの深刻な脆弱性が存在します。

まず、3名の間での権限配分が明確ではありません。大統領は改革派、司法府長官は保守派と立場が異なり、意思決定の遅延や対立が生じる可能性があります。また、臨時指導部が体制の健在をアピールしているものの、実効的な統治能力には疑問が呈されています。

さらに重要なのは、革命防衛隊（IRGC）との関係です。ハメネイ師は革命防衛隊の最高司令官でもありましたが、暫定指導評議会がこの強大な軍事組織を効果的に統率できるかは未知数です。

内戦とクーデターのシナリオ

革命防衛隊の動向が鍵

イランの政治的安定を左右する最大の要因は、革命防衛隊の動向です。IRGCは正規軍とは独立した軍事組織であり、推定15万人の兵力に加え、傘下の民兵組織「バシジ」を含めると数十万人の武装勢力を擁しています。

上級指揮官の多くが攻撃で死亡したとはいえ、組織としての革命防衛隊は依然として健在です。RAND研究所の分析では、革命防衛隊が直接政権を掌握する「軍事クーデター」のシナリオが指摘されています。宗教的権威に裏打ちされない軍事独裁体制への移行は、国内の大きな混乱を引き起こす可能性があります。

国民の分断と社会不安

ハメネイ師の死に対するイラン国民の反応は大きく二分されています。哀悼の意を示す人々がいる一方で、通りに出て祝福する市民の姿も報じられました。この反応の二極化は、イラン社会に横たわる深い分断を如実に示しています。

2022年のマフサ・アミニ事件以降のデモが示すように、特に若い世代を中心に体制への不満が蓄積しています。権力の空白が長期化すれば、反体制派による大規模な抗議運動が再燃し、それを鎮圧しようとする治安部隊との衝突が激化する可能性があります。

民族・宗教的な対立の表面化

イランは多民族国家であり、ペルシャ人が約6割を占める一方、アゼルバイジャン系、クルド系、アラブ系、バルーチ系など多様な民族が共存しています。中央政府の求心力低下は、これらの少数民族による自治・独立要求の高まりにつながる可能性があります。

特にクルド系住民が多い北西部やバルーチ系住民が多い南東部では、以前から武装組織が活動しており、中央の統制力低下が武力衝突に発展するリスクがあります。

周辺地域への波及リスク

「抵抗の枢軸」の崩壊

ハメネイ師の殺害は、イランが構築してきた「抵抗の枢軸」と呼ばれる地域同盟ネットワークに壊滅的な打撃を与えています。スティムソン・センターの分析によれば、この同盟は3つの柱で支えられていました。最高指導者のイデオロギー的権威、革命防衛隊の兵站的調整能力、そしてシリアを経由する地理的な連結です。

2024年にはアサド政権の崩壊とヒズボラ指導者ナスラッラー氏の殺害により、すでに2つの柱が失われていました。今回のハメネイ師の死亡により、3つの柱すべてが崩壊したことになります。

ヒズボラの独自行動

レバノンのヒズボラは3月2日、イスラエル北部に対してミサイルとドローンによる攻撃を実施しました。Foreign Policy誌によれば、革命防衛隊の上級指揮官が軒並み死亡した中、ヒズボラは「待つことはもはや選択肢ではない」と判断し、統一的な指揮系統なしに独自行動に出た可能性があります。

これは統制のとれた代理戦争から、予測困難な個別の武力行使への移行を意味しており、地域の不安定化をさらに加速させるリスクがあります。

フーシ派とイラク民兵の動向

イエメンのフーシ派指導者は部隊が「あらゆる事態に完全に備えている」と宣言しましたが、「イランは強く、その対応は断固たるものになる」という表現を使いました。アナリストはこれを、戦争の直接的な負担をフーシ派から遠ざけようとする意図的な表現と解釈しています。

イラクのシーア派民兵組織は、イラクの正規安全保障機構の一部としての立場があるため、報復行動はイラクと米国の直接対立に発展するリスクをはらんでいます。かつて革命防衛隊の司令官が調整していたこれらの緊張関係を仲介する「抑制の手」が失われた今、予期せぬ衝突の危険が高まっています。

注意点・展望

「体制崩壊」は即座には起きない可能性

Foreign Policy誌は「イランの体制はハメネイ師の死亡と米国の攻撃にもかかわらず、存続する可能性がある」と分析しています。40年以上にわたって構築された官僚機構と安全保障体制は、指導者個人の死亡だけでは瓦解しないという見方です。

一方、Middle East Forumは「40年間支配した人物が突然去った時、その権力の空白を埋めるには何年もかかる可能性がある」と警告しています。体制の存続と安定の回復は別問題であり、長期的な混乱が続く可能性を考慮すべきでしょう。

ナショナリズムの逆説

外部からの軍事攻撃は、皮肉にもイラン国内のナショナリズムを刺激し、体制への支持を一時的に高める効果をもたらす可能性があります。Foreign Affairs誌は「権力の空白からより攻撃的な軍事指導体制が生まれる可能性がある」と指摘しており、米国が意図する親米政権の樹立とは正反対の結果を招くリスクがあります。

まとめ

ハメネイ師の死亡によりイランは前例のない権力の空白に直面しています。暫定指導評議会の脆弱さ、革命防衛隊の動向、国民の分断、少数民族問題など、内戦やクーデターにつながり得る複数のリスク要因が重なっています。

さらにその影響はイラン国内にとどまらず、ヒズボラ、フーシ派、イラク民兵など「抵抗の枢軸」の各勢力が統一的な指揮系統を失い、独自の判断で行動するという予測困難な状況が生まれています。中東全体の安定に直結するこの危機の行方は、国際社会全体が注視すべき最重要課題です。

参考資料:

• Analysis: Will Iran’s establishment collapse after Khamenei? - Al Jazeera
• Khamenei is Dead: The 2026 Iran War Could Become a Giant Power Vacuum Crisis - AEI
• Who—or What—Will Replace Iran’s Supreme Leader? - RAND
• The Iranian Regime’s Existential Crisis - Foreign Affairs
• Iran’s Regime May Survive Khamenei’s Death - Foreign Policy
• After Khamenei: Regional Reckoning and the Future of Iran’s Proxy Networks - Stimson Center
• Iran’s Proxies Are Out for Themselves for Now - Foreign Policy
• Khamenei’s killing leaves Iran’s axis in disarray - Al Jazeera