はじめに

2026年2月28日、米国とイスラエルによる大規模攻撃でイラン最高指導者アリー・ハメネイ師（86）が死亡しました。翌3月1日にイラン国営メディアがハメネイ師の死を認め、1979年のイスラム革命以来、イランは最大の危機に直面しています。

ハメネイ師だけでなく、国防相や革命防衛隊総司令官など軍事・安全保障の中枢も同時に失われました。イランは憲法の規定に基づき暫定指導評議会を設置し、次期最高指導者の選出プロセスを開始しています。本記事では、この歴史的な権力移行の全容と中東情勢への影響を解説します。

攻撃の全容と被害の実態

米国・イスラエル共同作戦の規模

ワシントン・ポストやNPRの報道によれば、2月28日の攻撃はテヘランを含むイラン各地の軍事・核関連施設を標的としました。トランプ大統領が「エピック・フューリー作戦」と名付けたこの軍事行動で、1000以上の目標が攻撃されたとされています。

イスラエル軍によれば、ハメネイ師のほかに国防相、革命防衛隊（IRGC）のモハンマド・パクプール総司令官、安全保障評議会事務局長など、イランの安全保障体制の中核を担う幹部も殺害されました。また、少なくとも10隻のイラン海軍艦艇が撃沈されたと報じられています。

ハメネイ師の家族にも及んだ被害

イランのファールス通信によれば、ハメネイ師の娘、娘婿、孫、義理の娘もこの攻撃で死亡しました。ハメネイ師の妻であるマンスーレ・ホジャステ・バゲルザーデ氏も負傷し、3月2日に死亡しています。

この広範な被害は、攻撃が単なる軍事施設への空爆ではなく、指導部の組織的な排除を目的としていたことを示唆しています。

暫定指導体制の発足と権力の空白

憲法111条に基づく暫定評議会

ハメネイ師の死亡を受け、イランは憲法第111条の規定に基づき暫定指導評議会を設置しました。時事通信の報道によれば、この評議会は以下の3名で構成されています。

第一に、マスウード・ペゼシュキアン大統領です。2024年に改革派として大統領に選出されたペゼシュキアン氏は、西側との対話を重視する姿勢で知られています。第二に、ゴラームホセイン・モフセニー・エジェイー司法府長官です。保守強硬派に近い立場とされています。第三に、アリーレザー・アラーフィー師で、専門家会議副議長としてイスラム法学者の代表を務めます。

この3者構成は、改革派・保守派・宗教界のバランスを取る形になっています。しかし、実質的な権力がどこにあるかは不透明です。

後継者選出のプロセスと困難

次期最高指導者の選出は、88人の聖職者で構成される「専門家会議」が担います。イランの法律では「できるだけ早く」新しい指導者を選出するよう定められていますが、具体的な期限はありません。

ダイヤモンド・オンラインが指摘するように、ハメネイ師は明確な後継者を指名していませんでした。1989年にホメイニ師が死亡した際は、比較的スムーズにハメネイ師への権力移行が行われましたが、当時とは状況が大きく異なります。軍事攻撃下という異常事態の中での後継者選びは前例のない困難を伴います。

革命防衛隊の動向が鍵を握る

IRGCの幹部喪失と組織の行方

今回の攻撃で革命防衛隊（IRGC）は、パクプール総司令官を含む主要幹部4人を失いました。20万人規模の兵力を持つIRGCは、イランの政治・経済・軍事のすべてに影響力を持つ組織です。

AFP通信の分析によれば、ハメネイ師亡き後のイランには2つのシナリオが考えられます。一つは「軍事政権化」です。IRGCが前面に出て、事実上の軍事政権として国家運営を掌握する可能性があります。もう一つは「体制維持」です。暫定評議会を中心に現行の政治体制を維持しながら、新たな最高指導者の下で立て直しを図る道です。

内部対立と権力闘争のリスク

IRGCは一枚岩の組織ではありません。指揮系統の頂点が失われたことで、内部の権力闘争が表面化するリスクがあります。アラブニュースの報道によれば、軍事的な損失に加え、内部の路線対立が組織の弱体化を加速させる可能性があります。

一方、外部からの攻撃が組織の結束を逆に強める可能性もあります。「国家防衛」の大義の下でIRGCが団結すれば、より強固な軍事組織として再編される展開も否定できません。

中東と国際社会への波及

イランの報復と地域の緊張

ペゼシュキアン大統領はハメネイ師の仇を討つと宣言しています。イランは40日間の国喪を宣言しましたが、この期間中に報復行動が起きる可能性は否定できません。

イランが支援する代理勢力——レバノンのヒズボラ、イラクのシーア派民兵、イエメンのフーシ派——の動向も注目されます。これらの勢力が独自に報復行動に出れば、中東全域で紛争が拡大するリスクがあります。

各国の慎重な反応

アラブニュース日本版によれば、各国首脳はハメネイ師殺害に対して極めて慎重な反応を示しています。明確に支持を表明した国は少なく、国際社会は米国の一方的な軍事行動に対する警戒感を強めています。

英国下院図書館の報告書は、この攻撃が国際法上の正当性について議論を呼ぶ可能性を指摘しています。主権国家の最高指導者を標的とした暗殺作戦は、国際秩序に重大な前例を作ることになるためです。

注意点・展望

この歴史的な事態について、いくつかの重要な論点があります。

まず、イランの「崩壊」を前提とした議論には注意が必要です。イランは4000年以上の歴史を持つ国家であり、指導者の死が直ちに国家の崩壊を意味するわけではありません。1989年のホメイニ師の死後も体制は存続しました。

次に、今後の展開は予測が極めて困難です。暫定評議会の安定度、IRGCの動向、国民の反応、代理勢力の行動など、複数の変数が絡み合っています。

短期的には、イラン国内の権力闘争と報復の有無が焦点です。中期的には、新たな最高指導者の選出と、その下での核政策・外交方針の方向性が注目されます。長期的には、1979年以来のイスラム共和制そのものが存続するのか、新たな政治体制への移行が起きるのかという根本的な問題に行き着きます。

まとめ

ハメネイ師の殺害は、1979年のイスラム革命以来最大の転換点です。暫定指導評議会の設置、後継者選出プロセスの開始、革命防衛隊の再編など、イランの権力構造は根本から揺さぶられています。

中東情勢はさらなる不安定化が避けられない見通しです。イランの報復行動、代理勢力の動向、国際社会の対応など、今後数週間から数カ月の展開が、中東の新たな秩序を決定づけることになるでしょう。この歴史的な局面を正しく理解するためには、軍事的な側面だけでなく、イランの政治構造や社会の動態にも注目することが重要です。

参考資料:

• Iran’s supreme leader killed in U.S.-Israeli attack - The Washington Post
• Iran confirms Supreme Leader Ali Khamenei dead after US-Israeli attacks - Al Jazeera
• 暫定指導評議会を設置 ハメネイ師死亡で職務代行 - 時事ドットコム
• ハメネイ師殺害後のイラン「軍事政権化」か「体制維持」か - AFP
• イランにおける後継者の仕組みと、誰が次期最高指導者になるのか - アラブニュース
• Experts react: The US and Israel just unleashed a major attack on Iran - Atlantic Council