はじめに

2026年2月28日、米国とイスラエルの共同軍事作戦により、イラン・イスラム共和国の最高指導者アリ・ハメネイ師が殺害されました。1989年から約37年にわたり最高権力者として君臨した人物の突然の死亡は、イランの政治体制を根底から揺るがす事態です。

これを受け、3月1日にペゼシュキアン大統領を含む3人で構成する「暫定指導評議会（臨時評議会）」が発足しました。イスラム体制の継続を国民にアピールしつつ、後継者選出を進める構えですが、その行方は極めて不透明です。

この記事では、暫定指導体制の仕組み、後継者選出のプロセス、そしてイランの政治体制が直面する課題を解説します。

暫定指導評議会の構成と役割

3人のメンバー

イラン・イスラム共和国憲法第111条に基づき、最高指導者の不在時には3人で構成する暫定指導評議会が国政を担います。今回発足した評議会のメンバーは以下の通りです。

第一に、マスウード・ペゼシュキアン大統領です。2024年に改革派候補として大統領に就任し、西側との対話路線を志向する穏健派の政治家です。暫定評議会では中心的な役割を担っています。

第二に、ゴラームホセイン・モフセニエジェイ司法府長官です。司法の最高責任者として、体制の法的安定性を担保する立場にあります。

第三に、アリレザ・アラフィ師です。専門家評議会の副議長であり、護憲評議会のメンバーでもあるイスラム法学者です。60代後半の聖職者で、イランの神学校を率いています。政治と距離を置く姿勢を保ってきたことから、強硬派と穏健派の双方から支持を得られる可能性がある人物です。

評議会の権限と限界

暫定指導評議会は、次期最高指導者が選出されるまでの間、最高指導者の職務を代行します。しかし、その権限は限定的です。最高指導者が持つ軍の最高司令官としての権限や、国家の大方針を決定する権限をどこまで行使できるかは、法的にも政治的にも議論があります。

特に米国との軍事衝突が続く中、軍事的な意思決定の一元化が求められる場面で、合議制の暫定体制がどこまで機能するかが試されています。

最高指導者の後継者選出プロセス

専門家評議会の役割

イラン憲法では、最高指導者の選出は「専門家評議会」が行うと定められています。専門家評議会は、国民の直接選挙で選ばれた88人のイスラム法学者で構成される機関です。通常は最高指導者の監督や罷免の権限を持ちますが、実際に後継者を選出するのはイスラム革命以来2度目となります。

アラグチ外相は、最高指導者が1〜2日以内に選出される可能性があると表明しました。しかし、実際の選出プロセスは複雑で、時間がかかる見込みです。

後継候補

後継者として取りざたされている人物は複数います。暫定評議会メンバーのアラフィ師は、その穏健な姿勢から有力候補の一人です。イスラム革命の指導者ホメイニ師の孫であるハサン・ホメイニ師も、象徴的な意味で注目されています。

また、ハメネイ師の息子モジタバ・ハメネイ氏の名前も以前から挙がっていました。2024年11月には、父の後を継ぐために神学校を離れたとの報道もありましたが、世襲に対する反発も根強く、選出される可能性は低いとみられています。

専門家評議会への攻撃

後継者選出プロセスに深刻な障害が生じています。3月3日、イスラエル軍は聖地コムにある専門家評議会の会合施設を攻撃しました。報道によると、メンバーが新たな最高指導者の選出に向けて集まっていた最中の攻撃とされています。

この攻撃は、イスラム体制の後継プロセスそのものを標的にしたものと受け止められており、後継者選出がさらに遅れる要因となっています。

注意点・展望

集団指導体制の長期化

後継者選出が難航した場合、暫定的な集団指導体制が当面続く可能性があります。これはイスラム共和国の建国以来、前例のない事態です。最高指導者という一人の人物に権力が集中するシステムが、合議制に移行することの政治的・社会的影響は計り知れません。

体制転換のリスク

米国が体制転換を視野に入れているとの見方もあります。軍事攻撃が専門家評議会にまで及んでいることは、イスラム指導体制そのものの存続が脅かされていることを意味します。一方で、外部からの圧力がかえって国内の結束を高める可能性もあり、情勢は流動的です。

イラン国内には、2025年12月の経済危機以降、反体制デモも発生しています。外圧と内部の不満が重なる中で、イランの政治体制がどのような方向に向かうかが、中東の将来を左右する重要な分岐点となっています。

まとめ

ハメネイ師の殺害を受け、イランでは憲法に基づく暫定指導評議会が発足しました。ペゼシュキアン大統領、モフセニエジェイ司法府長官、アラフィ師の3人が国政を担っています。

後継者の選出は専門家評議会が行いますが、会合施設への攻撃もあり、プロセスは難航が予想されます。集団指導体制の長期化、体制転換の可能性、国内情勢の不安定化など、イランは建国以来最大の政治的危機に直面しています。今後の動向は中東情勢全体に大きな影響を及ぼすため、引き続き注視が必要です。

参考資料:

• 暫定指導評議会を設置 ハメネイ師死亡で職務代行 - 時事ドットコム
• After US-Israel attack that killed Khamenei, who is running Iran now? - ABC News
• How Iran chooses its supreme leader, and who could be next? - CNBC
• Israel strikes building where Iranian clerics gathering to elect new supreme leader - Times of Israel
• イランで「臨時指導評議会」発足、後継者選出は不透明 - 読売新聞
• ハメネイ師死亡後のイラン、歴史的な転換点 - Diamond Online