オランダ史上最年少38歳イェッテン首相が就任、少数与党の挑戦

はじめに

2026年2月23日、オランダで新たな歴史が刻まれました。中道リベラル政党「民主66」（D66）のロブ・イェッテン党首（38歳）が、ウィレム＝アレクサンダー国王の前で宣誓を行い、オランダ史上最年少の首相に就任しました。イェッテン氏は同時に、同性愛を公言する初のオランダ首相でもあります。D66、自由民主党（VVD）、キリスト教民主勢力（CDA）の3党による連立内閣は、下院150議席中わずか66議席の少数与党として船出しました。本記事では、イェッテン首相の経歴や新政権の政策方針、そして少数与党が直面する課題について解説します。

イェッテン首相の経歴と政権誕生の経緯

38歳の若きリーダーが歩んだ道のり

ロブ・イェッテン氏は1987年3月25日、オランダ南部の北ブラバント州フェーヘルに生まれました。ラドバウド大学で行政学の学士号と修士号を取得した後、オランダ鉄道管理機関プロレールで経営研修生やコンサルタントとして勤務しました。政治への関心は学生時代から強く、D66の青年組織「ヨンゲ・デモクラーテン」の全国委員長を務めた経験があります。

2010年から2017年までナイメーヘン市の市議会議員として地方政治の経験を積んだ後、2017年に下院議員に当選して国政に進出しました。2018年にはD66の院内会派代表に就任し、2022年1月に発足した第4次ルッテ内閣では気候・エネルギー政策担当大臣を務めました。2023年8月にD66の党首に就任し、党を率いる立場となりました。

スホーフ内閣の崩壊と総選挙

イェッテン政権の誕生を理解するには、前政権の崩壊経緯を知る必要があります。2024年に発足したスホーフ内閣は、ヘルト・ウィルダース氏率いる極右政党・自由党（PVV）を含む4党連立でしたが、2025年6月に亡命政策をめぐる対立からPVVが連立を離脱し、内閣は崩壊しました。ウィルダース氏が提示した亡命希望者全員の拒否や国境警備への軍の投入といった急進的な10項目の計画に、他の連立3党が同意しなかったことが直接の原因です。

2025年10月29日に行われた総選挙では、D66とPVVがそれぞれ26議席を獲得して第1党の座を分け合いました。ただし、D66がPVVより約2万9,668票多く獲得したため、連立交渉においてD66が第1党として扱われました。前政権を構成していたPVV、VVD、新社会契約（NSC）、農民市民運動（BBB）はいずれも議席を減らし、特にNSCは20議席を全て失う壊滅的な結果となりました。

少数与党内閣の成立

約4か月にわたる連立交渉を経て、2026年1月30日にD66、VVD、CDAの3党が連立協定を発表しました。3党の下院議席数はD66が26、VVDが22、CDAが18で合計66議席にとどまり、過半数の76議席には10議席不足しています。上院（定数75）でも過半数を確保できておらず、法案成立には野党の協力が不可欠な状況です。オランダにおける少数与党内閣は極めて異例であり、直近の事例は1939年のコレイン第5内閣まで遡りますが、同内閣は施政方針演説の議論からわずか2日で倒閣されています。

新政権の政策方針と注目閣僚

主要政策の柱

イェッテン内閣は複数の重点政策を掲げています。まず、気候変動対策とエネルギー転換の加速が中核に据えられています。D66出身のスティンチェ・ファンフェルトホーフェン大臣が気候・グリーン成長を担当し、原子力エネルギーの推進やCO2貯蔵への政府資金投入など、「政府が主導権を握る」方針が示されました。送電網の整備も重要課題として位置づけられています。

住宅政策も喫緊の課題です。D66出身のエラノール・ブックホルト＝オサリヴァン大臣が住宅・空間計画を担当し、住宅建設の加速に取り組みます。オランダでは慢性的な住宅不足が社会問題となっており、新政権にとって早期に成果を出すべき分野です。

移民政策と経済方針

移民政策については、前政権が策定した移民・亡命制限に関する法案の実施を引き継ぐ姿勢を示しています。「オランダへの亡命希望者を減らしたい」との方針のもと、EU域外での亡命申請制度の導入や強制送還の迅速化、難民へのオランダ語学習の義務化などが計画されています。中道リベラルのD66が主導する政権でありながら、移民政策では一定の厳格さを維持する方針は注目に値します。

経済面では、ハイテク産業の振興による経済成長の推進や、社会保障・医療制度の改革が掲げられています。行政効率の向上や国家安全保障の強化、国際協力の推進といった包括的な施策も連立協定に盛り込まれました。

LGBTQの象徴的意義

イェッテン氏が同性愛を公言する初のオランダ首相となったことは、国際的にも大きな注目を集めています。オランダは2001年に世界で初めて同性婚を合法化した国ですが、公然と同性愛を表明した政治家が首相を務めるのは初めてです。オランダのLGBTQ擁護団体COCネーデルラントは「イェッテン氏の首相就任は、性的指向が問題にならないことを示している」とコメントしました。イェッテン氏はアルゼンチン人のフィールドホッケー選手ニコラス・キーナン氏と2022年から交際しており、2024年に婚約しています。EU創設国の首相がオープンリーLGBTQであることは、欧州における多様性の象徴として受け止められています。

少数与党が直面する課題と野党の動向

法案成立のハードル

少数与党内閣にとって最大の課題は、あらゆる法案について野党との交渉が必要となることです。下院では過半数まで10議席不足しているため、法案ごとに野党の支持を取り付けなければなりません。さらに上院では与党3党の議席がより少ないため、複数の野党と同時に合意を得る必要がある場面も想定されます。

野党各党の姿勢

野党の対応は二極化しています。中道左派の緑の党・労働党（グルーンリンクス＝PvdA）は20議席を保有し、「より社会的でグリーンな政策を推進するため議席を最大限活用する」と表明しつつ、少数与党との協力に前向きな姿勢を示しています。グルーンリンクス＝PvdAの20議席が加われば下院で安定多数を確保できるため、政権運営の鍵を握る存在です。

一方、PVVのウィルダース党首は連立協定を「壊滅的」と批判し、新政権との協力を一切拒否する強硬な野党戦略を宣言しました。PVVから分裂したマルクスゾウワー・グループ（7議席）は「少数与党との交渉でより良い合意を引き出したい」と述べており、案件によっては協力の可能性を残しています。

政権の安定性

オランダの政治史において少数与党内閣は極めて不安定であることが知られています。イェッテン首相は法案ごとに異なる野党と連携する「可変多数派」方式での政権運営を余儀なくされますが、これはオランダ政治にとって前例の少ない試みです。グルーンリンクス＝PvdAとの協力関係が軌道に乗れば一定の安定性が確保される一方、同党が離反すれば政権は即座に危機に直面します。

注意点・展望

イェッテン内閣の行方を左右するのは、野党との関係構築です。中道リベラルと中道右派の連立が、左派のグルーンリンクス＝PvdAとも右派寄りの小党とも協力しなければならない状況は、政策の方向性に矛盾をもたらす可能性があります。たとえば、気候変動対策ではグルーンリンクス＝PvdAとの連携が自然ですが、移民政策の厳格化には同党が反発する恐れがあります。

また、欧州全体で見ると、極右政党の伸長が続く中でオランダが中道リベラル主導の政権を選択したことは注目に値します。ただし、PVVが依然として26議席を保有していることは、オランダ社会における右傾化の潮流が消えていないことも示唆しています。イェッテン首相が少数与党という制約のもとでどこまで実効性のある政策を実現できるかが、今後の焦点となります。

まとめ

2026年2月23日に発足したイェッテン内閣は、38歳の史上最年少首相の誕生、同性愛を公言する初のオランダ首相の就任、そしてオランダでは極めて異例の少数与党内閣という、複数の歴史的意義を持つ政権です。D66・VVD・CDAの3党は合計66議席で過半数に届かず、法案成立には野党との丁寧な交渉が求められます。気候変動対策や住宅問題、移民政策など山積する課題に対し、イェッテン首相がどのような手腕を発揮するのか、欧州政治の新たな試金石として注目が集まっています。

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