トランプ氏、エクソン排除も示唆、ベネズエラ投資慎重姿勢を批判

by nicoxz
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はじめに

トランプ米大統領が2026年1月9日、エクソンモービルのCEOを名指しで批判し、ベネズエラの石油事業から排除する可能性に言及しました。背景にあるのは、米軍による1月3日のベネズエラ軍事作戦でマドゥロ大統領を拘束した後、トランプ氏が米石油業界に1000億ドル（約15.8兆円）のベネズエラ投資を求めたのに対し、エクソンのCEOが「現時点で投資不可能」と慎重姿勢を示したことです。世界最大級の石油埋蔵量を誇るベネズエラをめぐり、米政権と石油メジャーの思惑が交錯しています。本記事では、この対立の背景と今後の展望を詳しく解説します。

米軍によるマドゥロ大統領拘束作戦

「アブソリュート・リゾルブ作戦」の実施

2026年1月3日午前2時頃（現地時間）、米軍はベネズエラ北部のインフラを爆撃し、防空システムを制圧した後、カラカスのマドゥロ大統領の施設を攻撃しました。この「アブソリュート・リゾルブ作戦」により、ニコラス・マドゥロ大統領と妻のシリア・フローレス氏を無傷で拘束し、米軍機でニューヨークに移送しました。

ニューヨーク・タイムズの報道によれば、この作戦で少なくとも40人（民間人と軍人を含む）が死亡し、1月4日には80人に修正されました。マドゥロ夫妻は麻薬テロリズム関連の複数の罪で起訴され、1月5日にマンハッタン連邦裁判所で無罪を主張しました。

作戦の正当化と真の狙い

トランプ政権は、この作戦を「麻薬対策のための法執行活動」と位置づけ、大統領が「固有の憲法上の権限」を持つと正当化しました。しかし、多くの分析は、真の狙いがベネズエラの石油利権にあると指摘しています。

トランプ大統領自身が1月3日、ベネズエラでの軍事作戦について「同国の石油部門を米国の支配下に置き、米国の石油会社に現地での再建の機会を与えることが主な目的」と述べました。また、「ベネズエラ暫定当局が高品質で制裁対象の石油3000万〜5000万バレルを米国に引き渡す」と明かし、「収益は米国大統領として私が管理し、ベネズエラと米国の国民のために活用する」と記しました。

トランプ氏の1000億ドル投資要請

ホワイトハウス会議の開催

1月9日、トランプ大統領はホワイトハウスに約20社の石油大手幹部を招き、ベネズエラへの投資について協議しました。大統領は、少なくとも1000億ドル（約15.8兆円）の対ベネズエラ投資を求め、原油生産再開に向けた合意の可能性を示しました。

ベネズエラは確認埋蔵量が約3000億バレルと世界最大級で、適切に開発されれば米国の石油産業にとって巨大な利益源となります。トランプ氏は「何十億ドルも」の投資が期待できると強調しました。

シェブロンの前向きな姿勢

現在、ベネズエラで操業している唯一の米石油メジャーであるシェブロンは、比較的前向きな姿勢を示しました。シェブロンの副会長マーク・ネルソン氏は、「今後18〜24カ月で生産量を約50%増やすことができる」と述べました。

シェブロンは現在、ベネズエラで1日約15万バレルを生産しており、これはベネズエラ全体の生産量の約23%を占めます。生産を50%増やせば、年間最大7億ドルのキャッシュフロー増加が見込まれます。シェブロンのCEOマイク・ワース氏は、現在の人員（3,000人）と設備（4拠点）でほぼ即座に生産能力を倍増できるが、それ以降の大幅な増産には約18カ月かかると説明しました。

シェルの慎重ながら肯定的な反応

シェルのCEOワエル・サワン氏は、ベネズエラに「数十億ドル」を投資する可能性があると述べました。ただし、具体的な条件や投資規模については明らかにしませんでした。

エクソンモービルの「投資不可能」発言

ダレン・ウッズCEOの慎重姿勢

エクソンモービルのCEOダレン・ウッズ氏は、1月9日の会議で「現在のベネズエラにおける法的・商業的な仕組みや枠組みを見れば、投資は不可能だ」と明言しました。同社の資産が過去に2度、ベネズエラ政府によって接収されたことを理由に挙げ、「3度目の再参入には重大な変化が必要」と強調しました。

ウッズ氏は、「財務的な観点から見た保護の持続性、リターン、商業的な取り決めや法的枠組みなどの疑問」を挙げ、「向こう数十年にわたるリターンを確保して決断を下すには、これらすべてが整う必要がある」と述べました。エクソンモービルは約20年間ベネズエラで操業しておらず、同国を「uninvestable（投資不可能）」と評価しました。

エクソンの声明

エクソンモービルは1月10日、公式声明を発表し、ベネズエラ情勢に関する見解を詳述しました。声明では、「significant changes（重大な変化）」が必要であり、具体的には商業的枠組み、法制度、持続可能な投資保護、炭化水素法の改正などを挙げました。

同社は、ベネズエラの政治的・経済的安定性、法の支配、契約の履行保証などが確立されない限り、大規模投資はリスクが高すぎると判断しています。

トランプ大統領の激怒と排除示唆

「小ざかしい」との批判

トランプ大統領は1月11日、記者団に対し「エクソンの対応は気に入らなかった。彼らはあまりにも小ざかしい（too cute）」と非難しました。また、「エクソンをベネズエラの石油事業から排除する可能性がある」と述べ、「おそらくエクソンを除外する方向に傾いている」と明言しました。

これは、米国大統領が特定の民間企業を名指しで批判し、政府主導の事業から排除すると示唆する異例の発言です。エクソンモービルは時価総額で世界最大級の石油会社の一つであり、米国のエネルギー安全保障においても重要な役割を果たしています。

政治的圧力の背景

トランプ氏の発言は、政権の意向に従わない企業に対する政治的圧力と見られています。ベネズエラの石油利権は推定で260兆円規模とされ、トランプ政権にとって重要な政治的・経済的アジェンダです。軍事作戦の成果を経済的利益に転換するためには、米石油企業の協力が不可欠であり、エクソンの慎重姿勢は政権の計画に水を差すものと受け止められました。

ベネズエラ石油産業の現状と課題

設備の老朽化と生産能力の低下

ベネズエラの石油産業は、長年の経済制裁と政治的混乱により深刻な状況にあります。設備の老朽化は著しく、米メディアは「生産・輸出の本格回復には相当長い時間がかかる」との見方を伝えています。

1999年に発足した左派チャベス政権下で石油産業が国有化され、エクソンモービルなどの欧米大手は撤退しました。その後、国営石油会社PDVSAの経営は悪化し、技術力の低下、投資不足、汚職などが重なり、生産能力は大幅に低下しました。かつて日量300万バレルを超えていた生産量は、近年では100万バレル前後まで減少しています。

法的・商業的枠組みの不透明さ

ベネズエラの法制度と商業的枠組みは、外国企業にとって大きなリスク要因です。過去の国有化や資産接収の歴史により、投資家の信頼は大きく損なわれています。エクソンやコノコフィリップスなど複数の米企業が、ベネズエラ政府による資産接収の補償を求めて国際仲裁で争っており、エクソンは約20億ドルの仲裁判断を勝ち取りましたが、実際の回収は困難な状況です。

新たに投資を行うには、財産権の保護、契約の履行保証、紛争解決メカニズム、税制の透明性など、包括的な法的枠組みの整備が必要です。トランプ政権が「米国がベネズエラを一時的に運営する」と表明していますが、長期的な法的安定性が確保されるかは不透明です。

原油市場の供給過剰

投資判断を難しくするもう一つの要因は、原油市場の需給環境です。2026年時点で、原油市場は供給過剰が続く見通しで、価格は低迷しています。ベネズエラの重質油は、軽質油に比べて精製コストが高く、価格も安いため、投資に見合う採算が見込めるかは不透明です。

ただし、米国にとってベネズエラ産原油には特別な価値があります。シェール革命により米国は世界最大の産油国になりましたが、国産原油の品質に偏りがあり、ベネズエラ産の重質油は国産の軽質油を品質面で補完します。米国のガルフコースト沿いの製油所は、ベネズエラ産重質油を処理するために設計されており、既存設備を活用できるメリットがあります。

国際社会の反応と主権問題

軍事介入への批判

米国の一方的な軍事介入は、国際法上の主権侵害として多くの国から批判を受けています。国連憲章は武力による威嚇や武力行使を禁じており、自衛または国連安保理の承認がない限り、他国への軍事攻撃は違法とされます。

ラテンアメリカ諸国の多くは、米国の介入を強く非難しており、地域の政治的緊張が高まっています。中国やロシアも、米国の行動を批判し、ベネズエラへの支援を表明しています。この軍事作戦は、国際社会における米国の立場に長期的な影響を及ぼす可能性があります。

米国内の政治的対立

米国内でも、トランプ政権の対ベネズエラ政策は激しい政治論争を引き起こしています。民主党の一部議員は、かつてマドゥロ政権の退陣を求めていましたが、トランプ氏による軍事作戦には批判的な姿勢を示しています。ホワイトハウスは「民主党はかつてマドゥロの退陣を要求していた。今やトランプがそれを実現したから嘆いている」と皮肉を込めて反論しています。

今後の展望と課題

石油企業の投資判断

エクソンの排除示唆にもかかわらず、実際にベネズエラに大規模投資を行う米企業がどれだけ現れるかは不透明です。シェブロンは既存の事業拡大により短期的な増産が可能ですが、1000億ドルという規模の投資を正当化するには、長期的な政治的安定と法的保護が不可欠です。

石油メジャーは株主に対する受託者責任があり、リスクの高い投資を無理に進めることはできません。エクソンの慎重姿勢は、企業としての合理的判断であり、他社も同様のリスク評価を行うでしょう。

ベネズエラの政治的移行

トランプ大統領は「米国がベネズエラを一時的に運営し、安全な移行ができるまで管理する」と述べていますが、具体的な計画は明らかにされていません。ベネズエラの政治的移行をどう進めるか、民主的な政府をどう樹立するか、既存の政治勢力や軍をどう扱うかなど、多くの困難な課題があります。

また、ベネズエラ国民が米国の介入をどう受け止めるかも重要です。反米感情が高まれば、長期的な安定は困難になります。石油産業の再建には、ベネズエラ国民の協力と、熟練労働者の確保が不可欠です。

エネルギー政策への影響

ベネズエラ情勢は、米国のエネルギー政策にも影響を及ぼします。トランプ政権は「エネルギー支配（energy dominance）」を掲げ、化石燃料の生産拡大を推進しています。ベネズエラの石油を確保できれば、米国のエネルギー安全保障と経済的利益に貢献しますが、軍事介入や企業への政治的圧力は、国際的な信頼を損なうリスクもあります。

まとめ

トランプ大統領によるエクソンモービル排除示唆は、ベネズエラの石油利権をめぐる米政権と石油メジャーの対立を象徴する出来事です。1月3日の米軍によるマドゥロ大統領拘束作戦により、ベネズエラの石油は米国の支配下に置かれましたが、1000億ドル規模の投資を実現するには多くの障害があります。

エクソンのCEOが「投資不可能」と明言したのは、過去の資産接収、法的枠組みの不透明さ、設備の老朽化、市場環境などを総合的に評価した結果です。企業としての合理的判断であり、株主への受託者責任を考えれば当然の姿勢と言えます。

一方、トランプ大統領の激しい反応は、政権の意向に従わない企業に対する政治的圧力を示しており、米国のビジネス環境や法の支配への懸念を高めます。エクソンを実際に排除すれば、他の石油企業も委縮し、結果的にベネズエラ投資が進まない可能性もあります。

ベネズエラの石油産業再建には、政治的安定、法制度の整備、インフラ投資、国際的信頼の回復など、長期的な取り組みが必要です。軍事作戦の成功だけでは、持続可能な経済的利益は実現できません。今後の展開は、トランプ政権の対ベネズエラ政策、石油企業の投資判断、国際社会の反応など、多くの要因に左右されるでしょう。

参考資料:

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