ホルムズ海峡の関所化、Larak島と通航料構想の深層と国際法
はじめに
ホルムズ海峡をめぐる緊張は、単なる「封鎖」か「再開」かの二択では語れない段階に入っています。2026年3月下旬の公開情報を追うと、イランは海峡全体を完全に閉じ切る代わりに、通れる船と通れない船を選別し、通す場合も自国の管理下に置く方式へと軸足を移しています。
その焦点として浮かぶのが、イラン本土とLarak島の間を通る北寄りのルートです。ここでは革命防衛隊が船舶情報の提出や事前承認を求め、場合によっては通航料のような支払いまで発生していると報じられています。本記事では、公開資料を総合してこの「関所化」の実像、国際法上の論点、そして日本を含むアジアのエネルギー安全保障への含意を整理します。
「関所化」を支える航路変更と審査
Larak島北側ルートの実像
2月28日付のJMIC advisory noteは、イラン側のVHF警告で「ホルムズ海峡は通れない」との情報が流れていても、国際的に認知された正式閉鎖ではないと明記しました。NAVAREA警報も、IMOが認める海上安全情報の停止通知も出ておらず、商船の通航は減少しつつも継続しているという整理です。ここが今回の出発点です。
その後の公開報道では、単純な全面封鎖ではなく、イランが通航ルート自体を書き換えている姿がより鮮明になりました。AP通信とGuardianは、通常の中央航路ではなく、Larak島の北側を回ってイラン領海に入る経路が使われていると報じています。Guardianは3月27日付の記事で、この回廊がLarak島と本土の間を通る北寄りの「safe corridor」だと説明しました。
このルート変更の意味は大きいです。船は通常レーンを自律的に通るのではなく、イラン沿岸に寄せられたうえで、革命防衛隊に視認されやすい位置を航行することになります。APによれば、通航希望船は貨物、所有者、目的地、乗組員名簿までを承認仲介者に提出し、認められた船はコードを受け取り、革命防衛隊の艦艇にエスコートされます。公開情報を総合すると、今回の「関所」に最も近い実体は、このLarak島周辺の北側回廊です。
通航料構想と外交で分かれる扱い
3月19日配信のReuters記事によれば、イラン議会ではホルムズ海峡通過船に通航料や税を課す法案が検討されました。APも3月27日、イラン政府系に近いFars通信やTasnim通信が制度化の動きを伝えたと報じています。さらにGuardianとAPは、少なくとも2隻で支払いが発生し、人民元決済も報じられていると伝えました。ただし、全船一律の料金表が公開されたわけではなく、誰が免除され、誰が支払うのかは政治的な選別色が濃い状況です。
報道を総合すると、外交調整を経て通航を認められた船もあり、現在のホルムズ海峡では国際海峡の通航が普遍的ルールよりも、二国間交渉や政治的な「非敵対」認定に左右される構図へ傾いています。
問われる国際法とエネルギー安保
「閉鎖」とは別の既成事実化
イランの手法が厄介なのは、法的には「閉鎖していない」と言いながら、実務では通航の自由を細かく絞り込める点です。JMICは2月28日の時点で、VHFによる制限通告は国際海事法上の正式な通航停止ではないと整理しました。一方でMARADは、イランによる商船攻撃リスクが高いとして30海里の離隔を求めています。国連海洋法条約第3部は、国際海峡での transit passage は妨げられてはならず、停止も認めない建て付けです。特定国籍や政治的立場を理由に選別し、料金支払いを事実上の条件にする運用は、この原則と強く衝突します。
3月27日のG7外相会合後、ルビオ米国務長官が通航料構想を「違法で受け入れられない」と位置づけたのも、この法的論点を意識した発言です。APによれば、G7は民間人への攻撃停止とともに、ホルムズ海峡の自由で安全な航行の恒久的回復を求めました。今後の争点は、単に船を通すことではなく、イランの審査権と徴収権を既成事実として認めない国際枠組みを作れるかどうかです。
アジア直撃の供給網リスク
ホルムズ海峡が重い意味を持つのは、ここが依然として代替の乏しい資源の大動脈だからです。米エネルギー情報局によれば、2024年の同海峡の石油通過量は日量2000万バレルで、世界の石油系消費の約2割に相当しました。LNGも世界貿易量の約2割が通過し、その83%はアジア向けです。原油・コンデンセートでも84%がアジア市場向けとされ、中国、インド、日本、韓国が主要な受け皿です。ホルムズの「関所化」は欧米よりもまずアジアの輸入国を直撃します。
しかも代替ルートは限定的です。EIAは、サウジアラビアとUAEのパイプラインを総動員しても、ホルムズ回避に追加活用できる余力は日量260万バレル程度と試算しています。日量2000万バレル規模の海上輸送を埋めるには明らかに足りません。だからこそ、海峡の完全閉鎖でなくても、「選別通航」と「徴収の可能性」だけで市場に十分な緊張を与えます。
国際海事機関IMOも、地域で約2万人の船員が影響を受けていると警告しています。Guardianは、戦争前には1日平均138隻が通っていた海峡で、3月通過船は月間でその規模に近い程度しかないと報じました。貿易量の急減と人道面の負荷が同時進行している点も、今回の危機の特徴です。
注意点・展望
注意すべきなのは、現時点で「正式な通航料制度」が完全施行されたとまでは確認できないことです。確認できるのは、議会で制度化が議論され、一部船舶では支払いが報じられ、実務では事前審査と選別通航が進んでいるという段階です。ここを混同すると、実態より先走った理解になります。
今後の焦点は三つです。第一に、Larak島周辺の北側回廊が暫定措置で終わるのか、それとも恒常的な管理航路になるのか。第二に、G7や欧州諸国が postwar の護衛や監視でどこまで関与できるのか。第三に、アジアの輸入国が個別外交で自国船だけを通す方向に傾くのか、それとも国際海峡の原則を守る共同対応を選ぶのかです。
もし後者に失敗すれば、ホルムズ海峡は「封鎖された海峡」ではなく「イランが値付けと選別を行う海峡」に変質します。市場にとっては、全面停止よりもむしろ長引きやすい分だけ厄介なシナリオです。
まとめ
ホルムズ海峡で起きているのは、軍事衝突の副作用としての交通混乱だけではありません。公開情報を総合すると、イランはLarak島周辺の北側回廊を軸に、革命防衛隊の審査、政治的選別、場合によっては通航料を組み合わせた「関所化」を進めています。
この構図は、国際法上の transit passage 原則と正面から衝突し、同時にアジアの原油・LNG調達を最も強く揺さぶります。今後の注目点は、海峡が再び「通れるかどうか」ではなく、「誰のルールで通るのか」です。そこが固まらない限り、ホルムズ危機は終わったとは言えません。
参考資料:
- Iran starts to formalize its chokehold on the Strait of Hormuz with a ‘toll booth’ regime | AP News
- ‘Tehran’s tollbooth’: a visual guide to how a trickle of ships still passes through strait of Hormuz | The Guardian
- Iran considers levying transit fees on ships in Hormuz Strait, lawmaker says | Reuters via Dunya News
- Joint Maritime Information Center Advisory Note, 28 Feb 2026 | UKMTO
- 2026-004-Persian Gulf, Strait of Hormuz, and Gulf of Oman-Iranian Attacks on Commercial Vessels | MARAD
- Middle East | IMO
- Amid regional conflict, the Strait of Hormuz remains critical oil chokepoint | EIA
- About one-fifth of global liquefied natural gas trade flows through the Strait of Hormuz | EIA
- UNTC: United Nations Convention on the Law of the Sea | United Nations
- Rubio pushes postwar plan for Strait of Hormuz after meeting G7 allies skeptical about Iran strategy | AP News
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