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by nicoxz

トランプ一般教書演説で関税強化を宣言した背景

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#トランプ #関税 #一般教書演説 #米国経済 #通商政策

はじめに

2026年2月24日夜（日本時間25日午前）、トランプ米大統領は連邦議会で一般教書演説を行いました。演説は1時間45分を超え、過去60年で最長とされています。注目を集めたのは、連邦最高裁が違憲と判断した相互関税に代わる措置が「以前より強力な解決策になる」と強調した点です。

最高裁判決からわずか数日後のこの演説は、通商政策における大統領の強い意志を示すとともに、2026年11月の中間選挙を見据えた政治的メッセージでもあります。本記事では、演説の要点と関税政策の最新動向を解説します。

一般教書演説の要点と関税政策

「より強力な解決策」の意味

トランプ大統領は演説の中で、関税が米国の経済復活の主要因であると主張しました。各国から数千億ドルの関税収入を得て、経済面と国家安全保障面の両方で大きな成果を上げたと強調しています。

最高裁による相互関税の違憲判決については、「非常に残念な判決だった」と述べつつも、代替となる法的根拠がより強力だという認識を示しました。具体的には、「少し複雑だが、実際にはおそらくより良い方法であり、以前より強力な解決策につながる」と発言しています。

中国への言及を避けた背景

注目すべきは、トランプ大統領が演説の中で中国との関係に直接言及しなかった点です。3月末から中国訪問を予定していることが背景にあるとみられます。

米中間の貿易交渉は依然として進行中であり、一般教書演説という公の場で中国を刺激することを避けた可能性があります。ただし、15%の一律関税は中国にも適用されるため、実質的な圧力は維持されています。

最高裁判決と代替関税の全体像

IEEPA違憲判決の衝撃

2026年2月20日、米連邦最高裁は6対3でトランプ政権の相互関税を違憲と判断しました。判決では、1977年の国際緊急経済権限法（IEEPA）は「大統領に関税を課す権限を与えていない」と明確に断じています。

この判決は、各国・地域ごとに異なる税率を課す相互関税の仕組みだけでなく、フェンタニル対策として発動された対中・対カナダ・対メキシコ関税にも影響を及ぼしました。トランプ政権の看板政策に対する大きな打撃となっています。

通商法122条への移行

トランプ政権は判決を受けて即座に代替措置を講じました。新たな法的根拠として活用しているのが通商法122条です。この条文は、「大規模かつ深刻な」国際収支の赤字に対処するため、大統領に最大15%の関税を課す権限を認めています。

当初は全世界一律10%で発動されましたが、トランプ大統領は翌21日に15%への引き上げを表明しました。ただし、この法律に基づく関税は、連邦議会の承認がなければ最長150日間しか維持できないという制約があります。

還付問題と日本企業への影響

違憲判決に伴い、これまでに徴収された関税の還付問題も浮上しています。推計では約26兆円規模の還付が焦点となっており、リコーなど日系企業を含む多くの企業が動向を注視しています。日本企業にとっても、情報整理と還付訴訟への対応が急務となっています。

注意点・今後の展望

通商法122条の制約と不確実性

通商法122条に基づく関税は150日間の期限があり、恒久的な措置にはなりえません。トランプ政権が中間選挙前にこの課題をどう乗り越えるかが焦点です。連邦議会に新たな関税法案の承認を求める可能性もありますが、政治的なハードルは高いとみられます。

専門家の間では、関税政策全体の合法性に対する不確実性が再び高まっているとの指摘があります。企業にとっては、短期間で関税率や法的根拠が変動するリスクを織り込んだ経営判断が求められる状況です。

中間選挙を見据えた政治的計算

2026年11月の中間選挙では、上院の約3分の1と下院の全議席が改選されます。トランプ大統領にとって、関税による経済成果をアピールすることは選挙戦略の重要な柱です。一般教書演説でも物価や雇用などの生活関連テーマを前面に打ち出し、支持基盤の固めを図る構図が見られました。

まとめ

トランプ大統領の一般教書演説は、最高裁の違憲判決を受けてもなお関税政策を強化する姿勢を鮮明にしました。通商法122条に基づく15%の一律関税は、法的制約がありながらも当面の通商政策の柱となります。

日本企業や投資家にとっては、150日間の期限を意識しつつ、関税の還付問題や今後の法的展開を注視する必要があります。中国訪問を控えたトランプ大統領の通商外交も含め、今後数カ月の動きが世界経済の方向性を左右する重要な局面です。

参考資料:

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