Research

Research

by nicoxz

日中関係が瀬戸際に、高市発言と中国輸出規制の行方

by nicoxz
URLをコピーしました
#日中関係 #高市早苗 #台湾有事 #レアアース #輸出規制

はじめに

日中関係が戦後最悪とも言われる状況に陥っています。発端は2025年11月7日の高市早苗首相による国会答弁でした。台湾有事について「存立危機事態」に該当し得ると示唆した発言に中国は猛反発し、2026年1月には軍民両用品の対日輸出規制を発動するまでエスカレートしました。

本記事では、日中対立の経緯と背景、そして今後の展望について解説します。両国関係の安定化に向けた道筋を探ります。

高市首相の台湾有事発言と中国の反発

問題となった国会答弁

2025年11月7日の衆議院予算委員会で、高市早苗首相は台湾有事に関する質問に対し、重要な発言を行いました。高市首相は「中国が台湾を支配下に置く目的で武力行使を行った場合、それは明らかに日本の存立危機事態になり得る」との認識を示しました。

特に「海上封鎖時に武力攻撃があるような事態は『どう考えても』存立危機事態になり得る」と断言した点が問題視されています。専門家からは、この表現が「極めてミスリーディングだった」との指摘もあります。

中国側の激しい反応

中国政府はこの発言を「一つの中国」原則に反する内政干渉として即座に反発しました。習近平国家主席が激怒したと伝えられ、中国は国を挙げた対日批判キャンペーンを展開しています。

具体的な対抗措置として、以下のような行動が取られました。空母「遼寧」を沖縄本島南東の公海上に派遣し、艦載機がF-15戦闘機にレーダー照射を行うなど、軍事的威嚇を強化しています。また、中国外務省と在日大使館は自国民に対し、地震や津波のリスクを理由に日本への渡航を控えるよう警告を発しました。

国連においても、傅聡国連大使が高市答弁の撤回を求める書簡をグテーレス事務総長宛てに送付するなど、国際的な場での批判も継続しています。

軍民両用品の対日輸出規制発動

規制の内容

2026年1月6日、中国商務部は「デュアルユース物品の対日輸出管理の強化に関する公告」を発表しました。これは高市首相の年頭会見翌日のことで、政治的メッセージが明確に込められています。

規制の内容は、日本の軍事ユーザー、軍事用途、および日本の軍事力向上に資するすべての最終ユーザーへの軍民両用品の輸出を禁止するというものです。注目すべきは、禁止措置が「日本の防衛能力を強化し得る全ての物品」に適用されるとしながらも、詳細な品目リストが明示されていない点です。

レアアース規制の可能性

最も懸念されているのがレアアース（希土類）の輸出規制です。中国政府は規制対象品目を明確にしていませんが、輸出規制法で指定された禁輸リストにはレアアースが含まれており、事実上の対日レアアース禁輸となる可能性があります。

規制の法的根拠となる「軍民両用輸出規制条例」は2025年12月1日に発効し、850以上の品目が対象リストに掲載されています。半導体製造に必要なレアアース、ドローン部品、航法システム、燃料電池・EVやセンサー用の半導体チップなどが規制対象として想定されています。

日本経済への影響

日本のレアアース輸入における中国依存度は、2010年の尖閣問題時の90％から現在は約60％に低下しています。しかし、特定品目では依然として中国依存度が極めて高い状態です。

特にEV用モーターに使用されるネオジム磁石の補助材料であるジスプロシウムやテルビウムは、ほぼ100％を中国に依存しています。野村総合研究所の試算によれば、レアアース輸出規制が3か月続いた場合の損失額は約6,600億円、1年間続く場合は約2.6兆円に達する可能性があります。

対立の構造的背景

「一つの中国」をめぐる解釈の相違

日中対立の根底には「一つの中国」原則をめぐる解釈の違いがあります。中国は日本が「一つの中国」を「承認」していると主張しますが、日本政府の公式見解は中国の立場を「理解し、尊重する」というものであり、「承認」とは異なります。

この解釈の違いが、台湾をめぐる発言で顕在化した形です。高市首相の発言は日本の既存政策の枠内にとどまるとの見方もありますが、中国側からすれば「一つの中国」原則への挑戦と映っています。

習近平体制の国内事情

中国側の強硬な反応の背景には、習近平政権の国内事情もあります。2025年10月半ばには中国軍の最高幹部ら9人の粛清が伝えられるなど、習近平氏は強権的な統治を維持しています。

一方で、経済問題が習近平氏にとって最大の懸念となっており、「台湾問題どころではない」という指摘もあります。対日強硬姿勢は、国内向けのナショナリズム喚起という側面も持っています。

米中対立の中の日中関係

トランプ政権のベネズエラ軍事作戦など、国際秩序が揺らぐ中で、日中関係は米中対立の構図にも影響を受けています。11月24日の米中首脳電話会談、25日の日米首脳電話会談では、トランプ大統領が「日中関係の状況悪化を望まない」として、日本に中国を刺激しないよう促す場面もありました。

台湾有事の見通し

2027年問題の真実

2021年に米国太平洋軍司令官が「2027年までに中国が台湾に武力行使する」リスクに言及して以来、「2027年問題」が取りざたされています。2025年12月には米国防総省が年次報告書で、中国が2027年までの台湾侵攻能力構築に向けて軍事力を進展させていると警告しました。

しかし専門家の間では「2027年に武力侵攻が起こる蓋然性は極めて低い」との見方が有力です。2027年は習近平氏の4期目がかかる第21回党大会が予定されており、政治的に動きにくい状況にあります。また、日米台が軍備対応を進めれば、中国の目標は後倒しされるとの分析もあります。

日本への安全保障上の影響

仮に中国が台湾侵攻に踏み切った場合、沖縄本島へのミサイル攻撃や、与那国島・石垣島への奇襲・占領が同時に実施される可能性も指摘されています。台湾有事は日本にとって「対岸の火事」ではなく、直接的な安全保障上の脅威となり得ます。

今後の展望と注意点

日本の対応策

日本政府は輸出規制への対応として、サプライチェーンの多様化を加速させています。特に注目されるのが、1月11日に予定される探査船「ちきゅう」による南鳥島沖での深海レアアース泥の試掘開始です。世界初の試みとなるこの計画が成功すれば、中国依存度の低減に貢献する可能性があります。

また、防衛装備品の国産化推進など、経済安全保障の観点からの取り組みも進められています。

日本国内の世論

興味深いのは日本国内の世論です。共同通信の世論調査では、日中関係悪化が日本経済に「悪い影響を与える」との回答が59.9％を占めました。一方で、高市発言については「不用意だったとは思わない」が57.0％を占め、毎日新聞の調査でも「撤回する必要はない」が67％に達しています。

経済への懸念はあるものの、台湾問題に関する首相発言を支持する声が多数派を占めている点は、今後の政権運営に影響を与える可能性があります。

関係改善への課題

高市首相は2026年1月5日の年頭会見で「対話はオープンだ。中国側と意思疎通を継続し、国益の観点から適切に対応する」と述べ、対話の姿勢を示しています。しかし、中国側がその翌日に輸出規制を発動したことからも分かるように、関係改善への道のりは険しい状況です。

一部の専門家からは、高市首相の発言を「宣戦布告」に等しいとする厳しい見方も出ており、答弁の撤回を求める声もあります。一方で、日本の安全保障政策として当然の認識を示したに過ぎないとの擁護論もあり、評価は分かれています。

まとめ

日中関係は高市首相の台湾有事発言をきっかけに、急速に悪化しています。中国による軍民両用品の輸出規制は、レアアースを含む可能性があり、日本経済への影響が懸念されます。

両国関係の安定化には、「一つの中国」をめぐる解釈の相違という構造的問題に向き合う必要があります。短期的には緊張緩和が難しい状況ですが、経済的な相互依存関係を考慮すれば、双方にとって関係悪化の長期化は望ましくありません。

今後の日中関係は、台湾情勢や米中関係の動向とも密接に連動しながら推移していくことになります。

参考資料:

関連記事

最新ニュース