はじめに

2026年1月の衆議院選挙（27日公示・2月8日投開票）を目前に控え、食品消費税減税をめぐる議論が活発化しています。日本経済新聞社とテレビ東京が実施した世論調査では、食品消費税減税が「物価に効かない」と考える国民が56%に達したことが明らかになりました。

同時に、高市早苗内閣の支持率は67%と、前回調査の75%から8ポイント低下し、内閣発足後初めて7割を割り込む結果となりました。消費税減税は本当に物価対策として有効なのか、経済学的な視点も交えながら解説します。

世論調査が示す消費税減税への懐疑的な見方

「物価に効かない」が過半数を占める背景

今回の日経世論調査で注目すべきは、食品消費税減税の効果に対する国民の冷静な評価です。減税が「物価に効かない」と回答した人が56%に達した背景には、いくつかの要因が考えられます。

まず、現在の物価上昇の主因が消費税ではなく、原材料費の高騰や円安、エネルギー価格の上昇といった外的要因にあることを、多くの国民が理解している点が挙げられます。消費税率を下げても、これらの根本的な原因が解消されなければ、物価全体の上昇トレンドを止めることは困難です。

また、2025年5月に日本経済新聞社と日本経済研究センターが実施した「エコノミクスパネル」調査では、経済学者47人のうち85%が一時的な消費税減税を「適切でない」と回答しています。専門家の間でも減税効果への懐疑的な見方が主流となっていることが、国民の認識に影響を与えている可能性があります。

経済学者が指摘する減税効果の限界

京都大学の長谷川誠准教授は、欧州での減税事例の研究を踏まえ、「物価高対策としての消費減税の効果は限定的で、税収の損失に見合わない」との見解を示しています。

大和総研の試算によると、飲食料品の消費税率を2年間ゼロにした場合、世帯あたり年8.8万円の負担軽減となります。一方で、経済効果は限定的とされ、GDP押し上げ効果は0.3兆円程度にとどまる見込みです。年間約5兆円もの税収減を伴う政策としては、費用対効果に疑問が残ります。

高市内閣支持率の低下と選挙戦への影響

支持率8ポイント低下の意味

高市内閣の支持率67%は、依然として高水準ではありますが、前回調査から8ポイントという大幅な低下は注目に値します。JX通信社の調査でも、高市内閣の支持率は電話調査で63.4%と、前月比6.7ポイントの下落を記録しています。

支持率低下の要因として、通常国会冒頭での衆議院解散判断に対する批判が挙げられています。解散日から投開票日までの期間は16日間と、戦後最短となる「超短期決戦」です。野党の準備不足を突く狙いとの見方もあり、その姿勢に疑問を呈する声があります。

各社世論調査の比較

2026年1月時点の各社世論調査を見ると、高市内閣の支持率は調査方法によって幅があります。JNN世論調査では78.1%、グリーン・シップの「世論レーダー」では77.7%と高い数値を示す一方、NHK世論調査では62%、時事通信では61.0%となっています。

いずれの調査でも共通しているのは、20代から40代の若い世代の支持が厚いという点です。これは岸田・石破両内閣で離れていた層を引き戻している結果と分析されています。

消費税減税をめぐる各党の主張

与党連合の「2年限定」案

自民党と日本維新の会の連立政権合意では、「飲食料品について2年間に限り消費税の対象としないことも視野に、法制化につき検討する」と明記されています。高市首相は25日のフジテレビ番組で、2026年度中の実現を目指す意向を示しました。

時限措置とすることで財政への影響を抑える狙いがありますが、一方で「時限措置であれば貯蓄に回る割合が大きくなる」という経済学的な指摘もあります。減税の恩恵を消費に回さず、将来の増税に備えて貯蓄する家計が増える可能性があるのです。

中道改革連合の「恒久ゼロ税率」案

立憲民主党と公明党による新党「中道改革連合」は、より踏み込んだ「食料品消費税率を恒久的にゼロ」とする公約を掲げています。野田佳彦共同代表は、当初2年間は政府基金の取り崩しや外国為替資金特別会計の剰余金など「つなぎ財源」で賄い、その後恒久的な財源を確保する方針を示しています。

ただし、年間約5兆円規模の恒久財源をどう確保するかについては、具体的な道筋が示されていません。

消費税減税の経済効果を検証する

物価への直接的な影響

消費税を引き下げると、商品の販売価格が直接下がるため、短期的には物価引き下げ効果があります。ある試算によると、食料品の8%の軽減税率を0%まで引き下げた場合、消費者物価指数は1.36%程度押し下げられるとされています。

しかし、消費税減税には「デフレ的な力（物価直接低下）」と「インフレ的な力（需要増加による物価上昇）」の両面があります。需要が刺激されれば、人手不足などの供給制約がある現状では、かえって物価上昇圧力となる可能性もあります。

一時的効果と持続性の問題

第一生命経済研究所の分析によると、消費税減税の消費刺激効果は所得減税の2倍以上とされています。しかし、その効果は一時的で、翌年には反動が現れ、効果はほぼ消滅するとの指摘があります。

また、大和総研のレポートでは、政府見通しで2026年度の消費者物価指数は前年比+1.9%へと減速する見込みであり、基礎控除の引き上げなども実施されることから、「追加の物価高対策として消費減税を実施する必要はない」との見解も示されています。

注意点・今後の展望

財政リスクへの懸念

消費税は景気変動の影響を受けにくく、高齢化が進んでも安定した税収が見込める貴重な財源です。日本総研は「当初は時限的な減税であっても、政治的な配慮により税率の再引き上げが困難となり、財政懸念を高める可能性が大きい」と警告しています。

社会保障費が増加し続ける中、消費税という安定財源を減らすことは、将来世代への負担の先送りにつながるリスクがあります。

衆院選の争点としての位置づけ

今回の衆院選では、消費税減税の是非が主要な争点の一つとなっています。しかし世論調査が示すように、国民の過半数は減税の物価抑制効果に懐疑的です。

各党には、単なる減税の約束競争ではなく、財源の裏付けや経済効果の根拠を含めた説得力のある政策提示が求められています。

まとめ

日経世論調査で示された「食品消費税減税が物価に効かない」という56%の声は、国民の冷静な判断を反映しています。経済学者の多くも減税効果には懐疑的であり、年間5兆円規模の税収減に見合う効果があるかは疑問が残ります。

高市内閣の支持率低下は、解散のタイミングへの批判も一因とみられます。2月8日の投開票に向けて、各党がどのような政策論争を展開するか、有権者には冷静な判断が求められています。消費税減税という「わかりやすい」政策に惑わされず、財源や持続可能性も含めた総合的な評価が重要です。

参考資料:

• 高市内閣支持率76%台維持（Yahoo!ニュース）
• 高市内閣支持率が初の下落（選挙ドットコム）
• 飲食料品の消費税ゼロの経済効果（大和総研）
• 消費税減税は「不適切」85%（日本経済新聞）
• 所得減税と消費減税の効果の違い（第一生命経済研究所）
• 第51回衆議院議員総選挙（Wikipedia）